과 업 지 시 서

과 업 명	방사선 감시기 교정, 유지보수 및 삼중수소 등 방사화 시료 측정 용역
발주기관	한국핵융합에너지연구원

2023. 03.

목    차

과업 개요	1

1. 과업개요	1

2. 과업범위	1

3. 과업내용	2

과업 지시사항	6

1. 개요	6

1.1. 유지보수 대상 시스템 개요	6

2. 요구사항	8

2.1. 요구사항 목록	8

2.1.1. 운영관리 요구사항	9

2.1.2. 보안 요구사항	11

2.1.3. 제약 요구사항	12

2.1.4. 프로젝트 관리 요구사항	13

제안안내	13

1. 입찰 참가 자격	13

2. 입찰 및 낙찰 방식	13

3. 제안서 제출 및 제안발표 안내	13

4. 제안서 평가방법 및 협상기준	14

5. 제안서 작성 유의사항 및 작성내용	16

[붙임 1] 기술적용계획표

[붙임 2] 상호 운용성 등 기술평가표

[붙임 3] 용역사업 보안 특약 조항

[붙임 4] 보안서약서

[붙임 5] 보안확약서

[붙임 6] 사업자 보안위규 처리 기준

[붙임 7] 기업신용평가 등급표

[붙임 8] 기술심사 세부평가 기준

과업 개요

1. 과업의 개요

가. 과 업 명 : 방사선 감시기 교정, 유지보수 및 삼중수소 등 방사화 시료 방사능 분석 용역

나. 과업대상 :

- KSTAR장치관련 방사선측정기 교정 및 유지보수

- KSTAR장치운전 중 발생한 삼중수소 포집시료 방사능 분석

- 집수정 물시료 방사능 분석

- KSTAR장치운전에 사용된 PFC 방사능 분석

- 중성자 방사화 시료 방사능 분석

다. 과업기간 : 2023년 3월 ~ 2023년 12월(10개월)

2. 과업범위

가. 한국핵융합에너지연구원 방사선측정기 교정

- 고정식 측정 장비는 매12개월 마다 교정

- 이동식 측정 장비는 매 6개월 마다 교정

나. 방사선측정기의 점검

- 용역기간 중 KSTAR 가동 시 주1회(비가동 시 월1회) 방사선모니터링  시스템(고정식)에 대한 점검

- 용역기간 중 매 분기마다 한국핵융합에너지연구원에서 보유중인 이동식 장비에 대한 점검 (전원체크, 동작 상태 확인 등)

다. 방사선측정기의 보고서

용역기간 종료 후 방사선모니터링시스템(고정식)에 대한 월별 점검보고서  작성 후 제출

라. 한국핵융합에너지연구원 삼중수소 포집시료 방사능 분석

- Bubbler에 포집된 시료 삼중수소 방사능 분석

- 시설 내 방사능오염의 우려가 있는 액체시료 방사능 분석

마. 한국핵융합에너지연구원 PFC시료

- 삼중수소 방사능 분석

바. 한국핵융합에너지연구원 중성자 방사화 시료 측정

- 감마선 방출 핵종 방사능 분석

사. 진공용기 작업자 대상 작업 전·후 인체 내 삼중수소 평가

- 작업자 뇨시료 삼중수소 방사능 측정

※ 뇨시료의 경우 연구원의 요청 시 시행

아. 각 방사능 분석보고서 제출

3. 과업내용

가. 방사선모니터링시스템 교정 (고정식)

1) 감마선측정기(SPC Doza사 DBG-11D) 교정

가) 감마선 측정장치는 1회/년 교정함

나) 감마선 교정선원은 Cs-137을 사용한다.

다) 교정에너지범위 : photon energy(662keV)

2) 중성자측정기(SPC Doza사 UDMN-100) 교정

가) 중성자 측정기는  1회/년 교정함

나) 중성자선 교정선원은 Cf-252을 사용한다.

다) 교정에너지범위 : neutron energy (Average 2.348MeV)

3) 노블가스모니터(SPC Doza사 UDGB-01B) 교정

가) 노블가스모니터는 1회/년 자체 교정함

나) 교정범위 : 연구원이나 제작사에서 제공하는 교정절차서에 따른다.

4) 배기감시기[파티클모니터](SPC Doza사 UDA-1AB) 교정

가) 배기감시기는 1회/년 자체 교정함

나) 교정선원은 Pb-210, Bi-210, Po-210 혼합소스를 사용한다.

- 교정선원은 제작사에서 제공하는 것을 사용한다.

다) 교정범위 : 연구원이나 제작사에서 제공하는 교정선원의 성적서 및   교정절차서에 따른다.

5) 측정기의 이동

가) RMS시설 내외부에 고정 설치되어 있는 측정기의 해체 및 부착

나) 측정기의 반출 및 반입

나. 휴대용 방사선측정기 교정 (이동식)

1) 감마선측정기 교정

가) 감마선 측정장치는 2회/년 교정함

나) 감마선 교정선원은 Cs-137을 사용한다.

다) 교정에너지범위 : photon energy(662keV)

2) 중성자측정기 교정

가) 중성자 측정기는 2회/년 교정함

나) 중성자선 교정선원은 Cf-252을 사용한다.

다) 교정에너지범위 : neutron energy (Average 2.348MeV)

3) 표면오염검사기 교정

가) 표면오염검사기는 2회/년 교정함

나) 교정선원은 Sr-90과 Cl-36을 사용한다.

다) 교정에너지범위 : β(0.5MeV ～ 3MeV)

4) 직독식선량계 교정

가) 표면오염검사기는 2회/년 교정함

나) 감마선 교정선원은 Cs-137을 사용한다.

다) 교정에너지범위 : photon energy(662keV)

다. 교정성적서 발부

가) 교정이 끝난 기기는 즉시 연구원에 교정성적서와 함께 반입해야 한다.

나) 교정필증을 부착해야 한다.

라. 교정된 방사선측정기 점검기록부 작성

가) 고정식 측정기의 경우 1회/년

나) 이동식 측정기의 경우 2회/년

마. 방사선모니터링시스템 유지보수

1) 방사선모니터링시스템의 정기점검 절차에 의한 시스템 정기검검

2) 정기점검 절차서의 양식에 의한 기록유지

3) KSTAR 가동 중 주1회(비가동시 월1회) 작동상태 점검 및 데이터 백업

(백업장치는 용역제공 업체 제공, 오류복구 시 부속품 교체에 대한 비용부담은 협의에 의한다.)

바. 점검 및 교정 기준

1) 자체 점검 및 교정의 경우 방사선모니터링시스템 정기점검 절차에 의해 실시

2) 위탁 교정의 경우 교정기관의 교정절차에 따라 수행

사.  삼중수소 시료 측정(시료채취 및 분석절차는 발주처와 협의 후 제공)

1) Bubbler에 포집된 삼중수소 분석(주 1회)

2) 집수정 물시료의 삼중수소 분석(2주 1회)

3) 플라즈마대향장치(Plasma Facing Component:PFC)에 흡착된 삼중수소 분석방법(2건)

4) 삼중수소 측정 기기

아. 방사화 감마시료 측정(10건 이내)

자. 진공용기 작업자 대상 뇨시료 중 삼중수소 방사능 분석(10건 이내)

차. 측정 후 측정보고서

1) 방사능 분석 보고서는 시료 분석 후 30일 이내에 제출한다.

2) 기타 원자력안전법 및 관련 법령에서 정하지 못하는 사항은 연구원과 협의하여 결정한다.

과업 지시사항

개 요

본 과업은 KSTAR장치관련 방사선측정기 교정, 유지보수 및 KSTAR장치 운전시 삼중수소 등 방사화 시료 측정용역 사업으로, 유지보수 및 시료측정 전반에 대한 용역수행을 요청하고자 함

유지보수 및 방사능 측정 개요

[표] KSTAR 장치 관련 방사선측정기 교정 및 유지보수 항목

구분	제조사	방사선측정기	모델명	개수(대)	교정주기	교정방법
고정식 장비	SPC Doza	감마	DBG-S11D	9	연 1회	교정기관
		중성자	UDMN-100	9		교정기관
		배기감시	UDA-1AB	2		자체교정
		노블가스	UDGB-01	2		자체교정
	Thermo Fisher	감마	FHT-6020	2		교정기관
이동식 장비	SPC Doza	서베이미터	DKG-05D	6	연 2회	교정기관
		중성자 검출기	DVS-025D	1		교정기관
	Coliy	중성자 검출기	R60N / N10	1		교정기관
	Ludlum	서베이미터	Model 25-1	7		교정기관
		중성자 검출기	MODEL 30-7 42-31H	1		교정기관
	Greatz	감마 검출기	X5C Plus	1		교정기관
	BSI	감마 검출기	GT2-1	2		교정기관
	Rados	서베이미터	RAD-60R	23		교정기관
	Coliy	표면오염감시기	R500	2		교정기관

[표] 삼중수소 및 방사화 시료 방사능 측정 항목

측정 내용	측정 범위	측정 횟수
KSTAR장치 운전 중 발생한 삼중수소 포집시료	Bubbler에 포집된 시료 삼중수소 방사능 분석 시설내 방사능 오염의 우려가 있는 액체시료 방사능 분석	주 1회
집수정 물시료	시료 전처리 및 삼중수소 방사능 분석	2주 1회
KSTAR장치운전에 사용된 PFC	시료 전처리 및 삼중수소 방사능 분석	2건
방사화 감마 시료	감마선 방출 핵종 방사능 분석	10건 이내
진공용기 작업 대상 작업 전후 인체내 삼중수소 측정	작업자 뇨시료 삼중수소 방사능 분석	10건 이내

요구사항

요구사항 목록

구 분	요구사항 고유번호	요구사항
운영관리 요구사항 (MAR, Management Requirement)	MAR-001	공통 유지보수사항
	MAR-003	교육 및 기술 지원
보안 요구사항 (SER, Security Requirement)	MAR-004	장애처리
	MAR-006	업무지원
제약사항 (COR, Constraints)	MAR-007	정기점검
	SER-001	유지보수 보안 요구사항
프로젝트관리 요구사항 (PMR, Project Management Constraints)	COR-001	유지보수 제약 요구사항
	PMR-002	주요 산출물 제출

운영관리 요구사항(MAR)

요구사항 분류		운영관리 요구사항
요구사항 고유번호		MAR-001
요구사항 명칭		공통 유지보수사항
요구사항 상세설명	정의	유지보수 수행 관련 요구사항
	세부내용	◦한국핵융합에너지연구원에 구축된 방사선모니터링시스템의 안정성과 연속성 유지(24시간/365일 실시간 연속 운영) ◦유지보수 운영 시 데이터 백업 및 복구 대책을 수립하여 운영 및 관리 지원 ◦방사선모니터링시스템의 변경으로 인한 시스템 자원의 재구성 및 설치계획 수립․시행 등 방사선모니터링시스템의 정상적 운영에 필요한 업무 수행 ◦모듈 및 서비스에 대한 주요 패치 등 시스템 실행 개선을 통한 처리능력 향상 및 가용 서비스의 최적화 ◦서버 및 소프트웨어의 상태 및 로그를 정기/수시 점검하여 장애 예방 활동 수행 ◦방사선모니터링시스템의 개선 및 일부 개편에 따른 시스템 간의 연동 모듈 업데이트 및 기술 지원
산출정보
관련요구사항

요구사항 분류		운영관리 요구사항
요구사항 고유번호		MAR-003
요구사항 명칭		교육 및 기술 지원
요구사항 상세설명	정의	유지보수 수행 관련 요구사항
	세부내용	◦ 시스템 기능 개선 및 운영 관련 기술에 관한 교육 지원 교육에 따른 교재 및 소요경비는 용역업체가 지원하는 것을 기본으로 하며, 발주부서와 협의하여 조정 가능함 시스템 개발 등 안전 관련 분야의 지속적인 정보 및 기술자문에 응해야 함 구축한 시스템에 대하여 기능 확장 및 보완을 하고자 할 경우 제반 기술 사항을 지원(무상)하여야 함
산출정보		유지보수 보고서
관련요구사항

요구사항 분류		운영관리 요구사항
요구사항 고유번호		MAR-004
요구사항 명칭		장애처리
요구사항 상세설명	정의	유지보수 수행 관련 요구사항
	세부내용	◦장애 발생 시 유지보수 업체는 24시간 이내에 현장 도착 후 장애처리 임함 장애 복구 후 24시간 이내에 동일 장애가 발생할 경우 장애복구 미 실시로 판단 방사선모니터링시스템의 장애 발생 시 원인이 불명확한 경우 유지보수 업체는 원인 규명을 위해 장기적으로 시스템을 주시하여 원인 규명 장애 복구 후 장애 원인 분석 및 처리보고서 제출 장애 발생 시 데이터 Backup 및 복구를 지원해야 한다.
산출정보		유지보수 보고서
관련요구사항

요구사항 분류		운영관리 요구사항
요구사항 고유번호		MAR-007
요구사항 명칭		정기점검
요구사항 상세설명	정의	유지보수 수행 관련 요구사항
	세부내용	◦정기점검 유지보수 수행 일정 및 업무 관리 ◦모든 점검 및 장애조치는 연구원 담당자의 확인 하에 처리 ◦KSTAR 가동시 주1회 실시(비가동시 월 1회) 장비 정상작동 여부 점검 용역 종료 후 정기점검 결과 보고서 제출
산출정보		정기점검 결과 보고서
관련요구사항

보안 요구사항(SER)

요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 고유번호		SER-001
요구사항 명칭		유지보수 보안 요구사항
요구사항 상세설명	정의	유지보수 보안관리 요구사항
	세부내용	◦유지보수 업체 및 파견 인력은 한국핵융합에너지연구원의 보안 관련 규정을 준수해야 함 ◦방사선모니터링시스템 유지보수 수행 시 취득한 기밀사항은 절대 누설하여서는 안 되며, 유지보수 수행 시 통합안전보건관리시스템 담당자 허가 후 작업 수행함 ◦승인되지 아니한 소프트웨어 설치 금지 ◦사업 완료 후 반드시 관련 자료 반환 및 분쇄 등 필요한 조치를 수행함 사업 시작 시 용역업체 사업 수행자 별 [붙임1] 보안 서약서제출 사업 종료 시 보안점검에 따른 결과물과 [붙임2] 보안 확약서를 완료계와 함께 제출
산출정보		보안 서약서, 보안 확약서
관련요구사항

제약 요구사항 (COR)

요구사항 분류		제약 요구사항
요구사항 고유번호		COR-001
요구사항 명칭		유지보수 제약 요구사항
요구사항 상세설명	정의	유지보수 계약 진행에 따른 제약 사항
	세부내용	◦유지보수 기술자에게 제공되는 연구원내의 모든 기기 및 설비는 신중히 취급하며, 부주의로 인한 파손과 장애 발생 시 변상
산출정보
관련요구사항

프로젝트 관리 요구사항 (PMR)

요구사항 분류		프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호		PMR-002
요구사항 명칭		주요 산출물 제출
요구사항 상세설명	정의	유지보수 프로젝트 요구사항
	세부내용	◦착수계획서(사업수행계획서) 사업수행자는 계약일로부터 10일 이내에 계약서, 제안요청서, 제안서 등을 근거로 본 사업을 완벽하게 수행하기 위한 착수계획서를 작성하여 주관부서에 문서로 제출․승인을 받아야 하며, 착수 계획서에는 다음과 같은 사항은 반드시 포함되어야 함 ․ 사업목적, 사업범위, 일정계획, 추진체계 및 추진절차 ․ 산출물 정의서, 목록, 제출일정 ․ 인력계획, 품질관리, 보안관리 계획 ․ 기타 사업추진 시 필요한 협조사항 ◦월간 유지보수 실적 매월 유지보수 실적을 작성하여 제출한다. 월 1회 정기점검을 실시하고 보고서를 제출한다. 장애 발생 시 발생시간, 조치내역을 문서로 작성하여, 주관 부서에 보고한다. 월별 정기유지보수 내역을 문서로 작성하고, 대금청구 시 정기유지보수 내역을 첨부한다. ◦최종보고서 사업 종료 시 월간 유지보수 실적, 장애발생조치내역, 정기 점검 내역 등을 참고하여 최종 보고서를 제출한다.
산출정보		착수계획서(사업수행계획서), 월간 유지보수 실적, 최종보고서
관련요구사항

제안안내

1. 입찰 참가 자격

❍ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동 시행규칙 제14조에 의한 입찰 참가자격을 갖춘 사업자

❍ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조 및 동법 시행령 제76조에 의거 제한 받지 않는 자(부정당업자의 입찰참가자격 제한)

❍ 본 사업은 20억 미만의 사업으로서,「소프트웨어산업 진흥법」제48조 제2항 및 과학기술정보통신부 고시 제2023-2호에 의거 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여를 제한함

❍ 국가표준기본법 제23조 및 KS Q ISO/IEC17025 에 의거하여 삼중수소 및 감마핵종 방사능 분야 KOLAS 공인시험기관으로 인정받은 업체

❍ 엔지니어링산업 진흥법 제33조(협회의 설립 등)에 따른 한국엔지니어링협회 원자력·방사선 분야 가입 업체

2. 입찰 및 낙찰방식

❍ 계약방법 : 제한 경쟁 입찰 및 협상에 의한 계약 체결

❍ 사업자 선정 절차

◦ 입찰공고 → 가격입찰서 및 제안서 접수 → 기술 및 가격평가→ 제안사 협상 → 사업자 선정 및 계약

3. 제안서 제출 및 제안 발표 안내

가. 제안서 제출

❍ 제출기한 : 입찰공고문 참고

❍ 제 출 처 : 구매자산팀(온라인접수)

4. 제안서 평가방법 및 협상기준

❍ 기술평가와 가격평가를 실시하며, 기술평가에 합격한 업체를 대상으로 가격평가 진행

❍ 기술평가

◦ 기술검토(내·외부 관련 전문가로 구성) 평가기준에 의하여 각  세부 항목별로 심사하여 적격 여부를 평가

◦ 평가항목 및 배점에 의해 실시하고, 총점 100점을 기준으로   각 평가 항목에 대한 점수를 합산 및 환산하여 평가

◦ 평가결과는 비공개가 원칙이며, 제안사는 심사결과에 대하여   이의 제기 불가

❍ 기술평가항목 및 배점

평가부문	평가항목	평 가 요 소	배점
총 계			100
일반부문 (20점)	제안요청사항 이해도 및 충실도	∙제안대상업무 및 요청사항에 대한 이해도 ∙제안서의 특장점 및 업무분석의 적정성	10
	재무/경영상태	∙재무구조 및 경영상태 (신용평가 등급에 의한 객관적 평가)	5
	사업수행실적	∙객관적평가(관련사업에 대한 이행실적)	5
사업 기술 (30점)	사업수행방안	∙방사선모니터링시스템 운영․관리의 안정성 및 효율성 확보 - 유형별 장애 처리, 예방 활동, 점검방안 등 전문성 및 적정성 ∙방사성시료 측정 및 관리방안	10
		∙시스템별 개선사항 및 중점관리요소의 파악 정도 ∙시료별 방사선분석장비 보유 정도	10
	사업운영방안	∙ 기능 및 성능 최적화 방안의 전문성 ∙ 시스템관련 향후 발전방향에 대한 제시의 우수성	10
사업관리 (30점)	사업수행조직 및 인력	∙사업수행조직 편성의 적정성 ∙수행조직 업무분장의 적정성 - 유지관리 인력 구성, 운영방안의 적절성	10
	사업관리계획	∙위험관리, 문서관리방안의 적정성 ∙전문업체참여 및 상호협력 - H/W 및 S/W의 제조사․공급사 협력방안	10
	보안관리계획	∙방사선모니터링시스템의 취득 자료에 대한 정보보호방안의 적정성 및 타당성 ∙물리적, 논리적, 기술적 보안대책의 적정성	5
	사업보고계획	∙보고 일정 및 내용의 적정성	5
사업지원 (10점)	교육훈련 및 기술지원	∙교육훈련 조직, 일정, 방법 등 교육계획 및 기 술력 향상 방안의 적정성	5
	기타 지원	∙유지관리 관련 추가 제안 및 지원 사항 기술 여부	5
중소기업보호 및 육성 (10점)	상생협력	∙협력사 등으로 중소기업 참여 여부 ∙중소기업보호․육성을 위한 법령 준수 여부 ※중소기업인 소프트웨어사업자 단독으로 입찰에 참가한 경우 최고 등급 점수를 부여함	10

❍ 협상 기준

◦ 협상순서는 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 결정

․ 우선 협상대상자와 협상 결렬시, 동일한 기준·절차에 따라 순차적으로 차 순위자와 협상 실시

◦ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등 제안서의 내용을 대상으로 협상 실시

․ 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정 가능

◦ 가격협상에서는 당해 사업예산 이하로서 협상 대상자가 제안한 가격이 기준 가격이 됨

․ 협상 대상자가 제안한 가격이 사업예산 이상인 경우에는 사업 예산 범위 내에서 가격 협상

5. 제안서 작성 유의사항 및 작성내용

❍ 제안서 작성 시 유의사항

◦ 제안서는 제안서 작성양식을 참조하여 각 요구조건에 대해 명확하고 상세하게 작성하고, 기술적인 설명자료 등의 내용이 많을 경우에는 별첨자료로 작성 함

◦ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 하며, "～할 수도 있다", "～이 가능하다", "～을 고려하고 있다", "～에 동의한다" 등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주함

◦ 제안요청서상 제안내용과 제출된 제안서와의 비교 및 원활한 제안 평가를 위해 “제안사항 조견표”를 작성하여 제안서 맨 앞에 첨부하여야 함

◦ 제안서는 한글로 작성함을 원칙으로 하며, 사용된 영문약어 및 전문용어는 설명 참조 및 약어표를 제공하여야 함

◦ 제안서에는 본 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 제안요청서에 기재된 사항은 본 용역의 최소조건이므로 이를 반영하여 제안서를 작성하여야 함

◦ 제안요청서에 누락되었을지라도 본 유지관리 사업에 필수적이라고 판단되는 사항은 추가로 제안할 수 있다. 단, 수반되는 비용은 제안사 부담으로 함

◦ 수치자료 등 계량화가 가능한 것은 계량화하여 작성하고 제안내용 중 기술적 판단이 필요한 부분은 객관적으로 입증 가능한 자료가 제시 되어야 함

◦ 제안서는 본 소에서 정한 양식 및 아래의 “제안서 작성 방법”에서 정한 목차를 준수하여 작성하며(목차의 추가는 가능), 해당 사항이 없는 경우에는 “해당사항 없음”으로 기재 함

◦ 제출서류 중 관계기관에서 증명․확인 또는 입증해야 될 서류는 반드시 이행되어야 하며, 사본 제출 시에는 대표자 인감으로 “원본대조필” 날인 후 제출하여야 한다. 확인되지 않은 사본 및 자체서류는 평가 시 인정하지 않음

◦ 제안된 내용의 검토를 위하여 발주기관의 요구 시 제안사는 추가 자료를 제출하여야 하며, 필요시에는 발주기간이 지정한 장소에서 제안 설명을 할 수 있어야 함

◦ 제안서 작성과정에서 취득한 내용에 대해서는 보안을 유지하여야 함

◦ 제안요청서의 모든 조건은 제안업체에서 명백하게 배제된 경우를 제외하고는 묵시적으로 승인되어 제안서에 포함된 것으로 간주 함

◦ 제안서 내용에 허위 기재사실이 발견될 시에는 업체 선정에서 제외, 낙찰취소 또는 계약해지가 됨

◦ 제출된 제안서의 내용은 발주기관의 승인을 받지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주 함

◦ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련되는 비용은 입찰 참가자의 부담으로 함

◦ 본 제안과 관련된 모든 자료는 공개하지 않으며, 선정절차와 결과에 대해 제안업체는 이의를 제기할 수 없음

◦ 제안요청서에 명시하지 아니한 사항은 본 소의 관련 규정 및 운영 방침에 따름

◦ 본 사업의 제안에 참가하고자 하는 업체는 제안서 제출 시 [붙임 1]의 보안 서약서에 서명 날인하고 제안서 제출 시 정보보안부서 담당자에게 제출하여야 한다.

❍ 제안서 작성 내용

작 성 항 목	작 성 방 법
Ⅰ. 제안개요 1. 제안의 목적(추진전략) 2. 제안의 범위 3. 제안의 특징 및 장점	◦제안요청 내용을 명확하게 이해하여 제안목적, 범위, 전제조건, 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술
Ⅱ. 제안업체 일반 1. 연혁 및 일반현황 2. 재무상황 3. 조직 및 인원 4. 주요 사업내용 5. 주요 사업실적	◦제안사의 일반현황, 주요연혁을 명료하게 작성 ◦제안사의 최근 3년간 재무상황 명시 (국세청 자료 또는 기업신용 평가등급 확인서 제출) ◦전체 조직 및 인원현황을 사업 분야별, 기술등급별로 분류하여 제시하고, 별도로 유지관리 아웃소싱 사업관련 인력을 담당직무별, 기술등급별로 분류하여 제시 ◦제안사의 주요 사업내용을 분야별로 제시 ◦해당사업 관련 주요 실적을 최근 연도순으로 작성 및 제시 ※ 금액 기준 상위 10개까지만 기술하고, 실적증명 또는 계약서 사본 첨부
Ⅲ. 사업기술 1. 사업수행방안 2. 시스템 운영	◦유지보수 시스템에 대한 대상별 제안내용 구체적 기술 구체적이고 효율적인 실행 방안 제시 - 장애처리절차, 장애예방활동 및 점검방안, 유지관리체계, 장애유형별 대처 및 복구방안, 기능 및 성능 최적화를 위한 방안 등 종합적인 유지관리 방안 제시 ◦장치별 개선사항 및 중점관리 요소 파악 및 처리방안 제시 ◦시스템의 기능 및 성능 최적화 방안 제시 ◦시스템 관련 향후 발전방향에 대한 방안 제시
Ⅳ. 사업관리 1. 사업수행조직 및 인력 2. 사업관리계획 3. 사업보고계획	◦본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 내용을 상세하게 제시(* 회사 전체 조직 기준) ◦본 사업에 투입할 인력을 단위업무별로 제시하고, 용역수행책임자(PM)의 유사업무수행 경험 등을 기재 (* 투입인력에 대한 이력사항은 별도서식 이용/작성) ◦품질보증을 위한 조직, 방법, 절차, 내용 등을 제시 ◦위험관리, 형상관리, 진도관리, 문서관리 등 사업관리 계획 및 방안을 상세하게 제시 ◦사업 기간 중의 보고 및 검토계획을 구체적으로 제시 (* 계획, 절차, 산출물 등을 기술) - 월간, 주간, 일일, 수시보고, 검토회의 등
Ⅳ. 사업지원부분 1. 교육훈련 및 기술지원 2. 기타 지원	◦사용자, 관리자, 등 시스템의 이용대상자별 내용, 기간, 방법 등을 제시 ◦향후 원할한 시스템 운영을 위한 기술력 향상 방안 ◦본 사업과 관련된 지원 가능한 사항을 기술 - 유지관리 관련 추가 제안 및 지원 사항 등

[붙임 1]

보 안 서 약 서

본인은    년   월   일부로                                과 관련한 업무(개발, 제작, 입찰, 기타)를 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1.                                 과 관련된 소관업무가 국가기밀 사항임을 인정하고 제반 보안관계규정 및 지침을 성실히 수행한다.

2. 이 기밀을 누설함이 이적행위가 됨을 명심하고 재직 중은 물론 퇴직 후에도 알게 된 모든 기밀사항을 일체 타인에게 누설하지 아니한다.

3. 기밀을 누설한 때에는 아래의 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호․제5호(국가기밀 누설 등)

나. 형법 제99조(일반이적) 및 제127조(공무상 비밀의 누설)

년    월    일

서약자   소속       직급              생 년 월 일

직위              성   명               인

서  약   소속       직급

집행자              직위              성   명               인

[붙임 2]

확    약    서

당사는   _____________________________________와 관련한 업무(개발, 제작, 위탁관리, 기타)를 수행(완료)함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본 연구원에서 업무를 진행했던 당사의 모든 임직원은 일체의 시스템과 관련된 정보가 국가기밀 사항임을 인정하고, 제반 보안 관계규정 및 지침에 따라 작업과 관련된 모든 자료를 삭제조치 하여 기밀을 누설하지 아니한다.

2. 임직원 일동은 이 기밀을 누설함이 국가이익을 침해할 수도 있음을 인식하고 업무 진행중에 알게 된 모든 기밀사항을 일체 타인에게 누설하지 아니한다.

3. 임직원 일동은 기밀을 누설한 때에는 아래의 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 국가보안법 제4조제1항제2․제5호(국가기밀 누설 등)

나. 형법 제99조(일반이적) 및 제127조(공무상 비밀의 누설)

년     월     일

서약자  소속                     직급     (사업자등록번호)

직위          성명         □

서  약  소속 한국핵융합에너지연구원 직급

집행자                           직위         성명          □

[붙임 3]

사업자 보안위규 처리 기준

구분	위 규 사 항	처 리 기 준
심 각	비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도 가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출 나. 개인정보·신상정보 목록 유출 다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹 시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포	• 사업참여 제한 • 위규자 및 직속 감독자등 중징계 • 재발 방지를 위한 조치계획 제출 • 위규자 대상 특별 보안교육 실시
중 대	비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치 나. 비공개 정보를 휴지통·폐지함 등에 유기 또는 이 면지 활용 다. 개인정보·신상정보 목록을 책상 위 등에 방치 라. 기타 비공개 정보에 대한 관리 소홀 사무실·보호구역 보안관리 허술 가 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등 나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근 다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영 전산정보 보호대책 부실 가. 보안 USB 사용규정 위반(이동매체 관리) 나. 웹하드·P2P등 인터넷 자료공유사이트를 활용 하여 용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지보수 시 원격 작업 사용(필요시 정보 보안담당부서의 보안 조치 후 사용) 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여(내부 규정 준수) 마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장 바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제 아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법 접근 시도 등)	• 위규자 및 직속감독자등 중징계 • 재발 방지를 위한 조치계획 제출 • 위규자 대상 특별 보안교육 실시
보 통	기관 제공 중요정책·민감 자료 관리 소홀 가. 주요 현안·보고 자료를 책상 위 등에 방치 나. 정책·현안자료를 휴지통·폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용 사무실 보안관리 부실 가. 캐비넷·서류함·책상 등을 개방한 채 퇴근 나. 출입키를 책상 위 등에 방치 보호구역 관리 소홀 가. 통제·제한구역 출입문을 개방한채 근무 나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제미실시 전산정보 보호대책 부실 가. 휴대용저장매체를 서랍·책상 위의 등에 방치한 채 퇴근 나. 비인가 소프트웨어 등 비인가 메신저 무단 사용 다. 부팅·화면보호 패스워드 미부여 또는 “1111”등 단순 숫자 부여 라. PC 비밀번호를 모니터옆 등에 외부에 노출 비인가 보조기억매체 무단 사용	• 위규자 및 직속 감독자등 경징계 • 위규자 및 직속 감독자 사유서 / 경위서 징구 • 위규자 대상 특별보안 교육 실시
경 미	업무 관련 서류 관리 소훌 가. 진행중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근 나. 복사기·인쇄기 위에 서류 방치 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보·보안장치 작동 불량 전산정보 보호대책 부실 가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용 나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반	• 위규자 서면·구두 경고 등 문책 • 위규자 사유서 / 경위서 징구

[붙임 4]

보안 위약금 부과 기준

◦ 위규 수준별 A ~ D 등급으로 차등 부과

구 분	위규 수준
	A급	B급	C급	D급
위규	심각 1건	중대 1건	보통 2건 이상	경미 3건 이상
위약금 비중	부정당업자 등록	계약금의 10% 이하	계약금의 5% 이하	계약금의 2% 이하

◦ 보안 위약금에 대한 사항은 다른 요인에 의해 상쇄 및 삭감 할 수 없도록 부과

- 타 항목과 별도 부과

◦ 사업 종료 시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

[붙임 5]

누출금지 대상 정보

□ 한국핵융합에너지연구원 소유 정보시스템의 내·외부 IP주소 현황

□ 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도

□ 사용자 계정 · 비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

□ 정보통신망 취약점 분석 · 평가 결과물

□ 용역(구매)사업 결과물 및 프로그램 소스코드

□ 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황

□ 침입차단시스템 · 방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터 · 스위치

등 네트워크 장비 설정 정보

□ 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조 제1항에 따라 비공개 대상

정보로 분류된 기관의 내부 문서

□ 「개인정보보호법」제2조 제1호의 개인정보

□ 「보안업무취급규정」제3장 문서보안 제1절 비밀의 분류에 따라 관리되는 비밀 및 대외비

□  그 밖의 원장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

[붙임 6]

용역사업 보안점검 리스트

번호	점 검 항 목
1	용역업체 사용 전산망과 기관 전산망의 분리 여부(VLAN 분리 포함)
2	용역업체 직원 PC의 내부 정보시스템 접근 통제 여부
3	P2P, 웹하드, 메신저 등 불필요한 인터넷 접속 차단 여부
4	용역업체 직원에 주요 계정 비밀번호 제공 여부
5	용역업체 직원에 비밀번호 부여 시 관련 사항 별도 기록 여부
6	용역업체 직원에 시스템 관리자 계정 단독 접근 여부
7	노트북PC 등 휴대형 정보시스템을 시스템 관리용 PC로 활용 여부
8	용역업체 직원 등에 의한 기관 외부에서의 원격 접속 · 작업 여부
9	용역업체 정보시스템 접근 시 작업이력 로깅 기능 사용 여부
10	용역업체 PC 및 휴대형 저장매체 정보시스템 ‘계정명/비밀번호’ 저장 여부
11	용역업체 PC에 설치된 운영체제 및 응용프로그램 최신상태 유지 여부
12	용역업체 PC 백신 프로그램 자동 업데이트 및 실시간 감시기능 사용 여부
13	용역업체 PC USB · CD-RW · 무선랜 등 매체 통제 여부
14	용역업체 PC 비밀번호 및 화면보호기 설정 여부
15	용역업체 직원의 비인가 정보통신장비(노트북 등) 휴대 · 반입 여부
16	용역업체 PC, 노트북, 스마트기기의 반출입 내역 작성

[붙임 7]

기업신용평가 등급표

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가등급	배점
AAA	-	회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급	5.0	10.0
AA+,AA0, AA-	A1	회사채에 대한 신용평가등급 AA+,AA0, AA-에 준하는 등급	4.8	9.5
A+	A2+	회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급	4.6	9.0
A0	A20	회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급	4.4	8.5
A-	A2-	회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급	4.2	8.0
BBB+	A3+	회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급	4.0	7.5
BBB0	A30	회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급	3.8	7.0
BBB-	A3-	회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급	3.6	6.5
BB+,BB0	B+	회사채에 대한 신용평가등급 BB+,BB0에 준하는 등급	3.4	6.0
BB-	B0	회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급	3.2	5.5
B+,B0,B-	B-	회사채에 대한 신용평가등급 B+,B0,B-에 준하는 등급	3.0	5.0
CCC+ 이하	C 이하	회사채에 대한 신용평가등급 CCC+ 에 준하는 등급 이하	2.0	4.5

① 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제4항제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 심사기준일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 기업신용평가등급을 기준으로 평가한다. 다만, 『조달청 신용평가등급 조회시스템』또는 『중소기업제품 공공구매정보망』에 따라 신용평가등급 조회가 가능한 경우에는 동 시스템 조회결과에 따라 평가할 수 있다.

② 제1항에 따라 유효기간내에 있는 기업신용평가등급의 평가서를 제출할 때는 동 평가서의 유효기간이 만료되어 새로이 제출하는 경우를 제외하고는 연1회에 한하여 제출할 수 있다.

③ 제1항의 규정에도 불구하고 회사채 또는 기업어음에 대한 신용평가등급으로 평가를 받고자 하는 자는 해당 업체의 유효기간내에 있는 회사채 또는 기업어음의 신용평가등급 중에서 가장 최근에 평가한 신용평가등급으로 평가한다.

④ ‘신용평가등급 확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

⑤ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 최근 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

⑥ 컨소시엄 구성인 경우에는 각각 산출한 경영상태 평가점수에 출자비율 또는 분담비율을 곱한 후 합산하여 평가한다.

(※근거: 조달청 적격심사 세부기준을 활용하여 NFRI 별도 기준 마련)